За да се отчете пълното потребление на комунални услуги в цялата къща, за да се идентифицира фактът на недостиг, днес се инсталират общи инструменти за счетоводство на къщата. Кой обаче плаща разходите за инсталиране и поддръжка на такова оборудване: самите жители или все още е комунална организация? Помислете за тези и някои други проблеми при инсталирането на общи домакински измервателни уреди.

Битови измервателни уреди

Като начало си струва да се отбележи, че решението за инсталиране на счетоводно оборудване за колективни цели в жилищни сгради беше взето още през 2009 г. Това правило е залегнало в Закона за енергийните доставки и енергийната ефективност. Самото правило обаче започна да действа от средата на 2012 г.

Законът установява, че инсталирането на такива устройства не е задължително, а има препоръчителен характер. По този начин тези, които живеят в MKD, могат да инсталират такова оборудване по свое усмотрение.

студена вода

За да инсталирате общо измервателно оборудване за цялата къща за отчитане на потреблението на студена вода, е необходимо водоснабдителната система в къщата да бъде унифицирана. Така че, ако част от жилищните помещения в къщата се захранват с вода от друга система, тогава устройството не може да бъде инсталирано.

Въпреки че от инженерна гледна точка проблемът се признава за разрешим, от правна гледна точка има конфликт между решението на самите жители и позицията на комуналната организация. Като правило, ако къщата е снабдена с вода от две или повече водоснабдителни системи, тогава няколко комунални организации предоставят тази услуга.

В тази ситуация ще бъде проблематично да се води общ отчет за потреблението на вода в цялата жилищна сграда. Най-важното е да изберете правилния водомер.

Топла вода

СЪС топла водапри инсталиране на измервателен уред топла водасъщия проблем за цялата къща. Особеността се състои във факта, че доставящата комунална организация води записи на горещото на изхода.

Поради това е необходимо да се изясни с комуналната организация дали топлата вода се отчита на изхода, тъй като в този случай инсталирането на общо счетоводно оборудване на къщата ще загуби смисъла си.

От друга страна жителите ще могат да използват такова устройство, за да проверяват коректността на изпратените им касови бележки.

Общи домакински топломери

За отчитане на топлинната енергия не са установени НОЕ на топлинна енергия. По правило задължението за плащане на топлинна енергия се изпълнява в съответствие със стандартите, установени от съответните регионални власти.

Посочените стандарти се изчисляват за площта на всяко отопляемо помещение, от която се добавя дължимата сума. По този начин изглежда невъзможно да се извърши общо отчитане на топлинната енергия в жилищна сграда, тъй като не всички стаи в нея се отопляват.

Законът обаче установява, че сега потреблението на топлинна енергия ще се отчита с помощта на измервателно оборудване, инсталирано в енергийния център.

Електричество

Воденето на обща сметка за електроенергия е много по-лесно, отколкото при други видове комунални услуги. Така че, без значение колко източника на електроенергия са свързани към къщата, общото счетоводство може да се извърши просто чрез начертаване на обща линия през всички тях.

В същото време наемателите носят допълнителна тежест под формата на допълнителни плащания за електроенергия. В края на краищата електричеството има тенденция да се консумира, когато се предава по проводници. Така че разминаванията в показанията на общия водомер и сумарните показания на всички живущи ще бъдат големи.

Друг е въпросът кой точно ще плати това несъответствие? Кое е отговорното лице?

Монтаж на общодомни броячи в жилищни блокове

Поръчкаинсталирането на такова оборудване има обща наредба. И така, като цяло процесът се състои от следните стъпки:

1. Вземане на решение за инсталиране на устройства за общо счетоводство за цялата къща, на среща на всички жители на MKD.
2. Придобиване на подходящ брояч.
3. Свързване с оторизирана организация за комунални услуги за координиране на инсталирането на измервателния уред.
4. Директно инсталиране на измервателния уред в присъствието на представители на комуналната организация или техни специалисти.

Броячът може да бъде инсталиран от всеки специалист. Въпреки това, докато организацията за комунални услуги не установи качеството и правилната работа на оборудването, което се потвърждава от наличието на сертификат за съответствие и го запечатва, нейните показания няма да бъдат признати.

Кой трябва да инсталира общи домакински измервателни уреди

И така, кой трябва да инсталира ODPU? Федералният закон съвсем ясно задължава списъка на лицата, които трябва да инсталират общ домашен топломер. По този начин, в съответствие с горепосочения закон, ODPU са длъжни да установят:

• собственици на сгради;
• държавни органи.

Собствениците са длъжни да монтират въпросното оборудване в сградите си, когато като държавни органи отговарят за инсталирането на такъв измервателен уред в сградите, предоставени им от държавата за осъществяване на тяхната дейност и под тяхна стопанска юрисдикция.

На всички собственици в Русия е даден срок до 1 януари 2011 г. да оборудват сградите си с общи измервателни уреди.

На присъединените региони на Русия - Република Крим и Севастопол обаче беше даден срок до 1 януари 2019 г.

Също така си струва да се отбележи, че инсталирането на такъв измервателен уред се извършва безпроблемно веднага след пускането на сградата в експлоатация, независимо дали основен ремонтили сградата е новопостроена. Организацията, извършваща основен ремонт или строителство, отговаря за инсталирането на такова оборудване.

Кой трябва да плати за инсталирането на общи домакински измервателни уреди

И така, кой трябва да плати за инсталирането на общи домакински измервателни уреди? В съответствие със законодателството разходите за инсталиране на общо счетоводно оборудване в жилищни сгради и нежилищни сгради трябва да се поемат от самите собственици на тези сгради или от държавните органи, отговарящи за съответните сгради.

Законът обаче дава правомощия на регионалните власти да финансират такива събития за сметка на регионалните бюджети по свое усмотрение. Местните администрации на всички селища на Русия са надарени със същите правомощия.

Ако собствениците откажат да платят за монтажа

В случаите, когато собствениците на жилищни помещения в жилищни сгради откажат да платят за инсталирането на съответното оборудване, то се извършва за сметка на жилищната организация. В случаите, когато ролята на жилищна организация се изпълнява от партньорство на тези собственици, инсталацията се извършва за сметка на местния бюджет.

В бъдеще обаче разходите за инсталиране и експлоатация на това оборудване ще бъдат включени в сметките на комуналните услуги и собствениците на апартаменти ще трябва да плащат. Поради тази причина е по-добре инсталацията да се извърши незабавно за сметка на жилищната организация, която е пряко отговорна за осигуряването на експлоатацията на жилищната сграда в съответствие с изискванията на закона.

Защо монтажните работи не се извършват за сметка на средствата за текущ ремонт

Текущият ремонт на жилищни сгради е планирано събитие, насочено към отстраняване на проблеми, възникващи по време на експлоатацията на сградата. Така че средствата, събрани за текущи ремонти, не могат да бъдат изразходвани за инсталиране на измервателен уред, тъй като липсата му не е някакъв внезапен проблем, който сериозно пречи на работата на жилището.

В някои случаи тези средства все още могат да се използват за такива разходи. Но за това е необходимо да се получи решение от събранието на собствениците на жилищни сгради и да се координират действията с жилищната организация.

Процедурата за инсталиране на общо домашно измервателно устройство

Инсталирането на ODPU се извършва в следния ред:

1. Собствениците придобиват подходящо счетоводно оборудване, което има сертификат за съответствие с разпоредбите, установени в Митническия съюз.
2. Поканват се представители и специалисти на съответната общинска организация със собствени средства да монтират и пломбират измервателните съоръжения.

Струва си да се отбележи, че съответните организации за комунални услуги сами предоставят измервателно устройство, което вече е сертифицирано. Инсталирането на тяхното оборудване ще помогне за бързото извършване на процедурата и ще избегне много разногласия относно качеството на работа на конкретен измервателен уред.

Кога е пускането в експлоатация на общо домашно измервателно устройство

Общодомовите водомери се пускат в експлоатация след пломбиране. Тоест от този момент нататък оборудването започва да води записи на комуналните услуги, изразходвани за общи нужди на къщата.

За официално въвеждане в експлоатация обаче е необходимо да се състави съответен акт. Подписва се от отговорен служител на жилищната организация и представител на комуналните услуги.

Разбира се, собствениците могат да инсталират измервателен уред, без да уведомяват комуналната компания.

В този случай обаче това оборудване няма да бъде включено в диспечерската система и няма да му се извършва поддръжка. Тоест, самите жители ще трябва да плащат за текущата поддръжка на измервателния уред.

GAAP-ползи за MKD

Основното предимство на инсталирането на общи домакински измервателни уреди е, че жителите ще могат да спестят пари за разходи за общи домакински нужди. Така те могат да плащат само за потреблението на енергия вътре в къщата.

• ще се вземат предвид само течове, възникващи вътре в сградата;
• комуналните услуги вече няма да могат да разпределят формирания от тях недостиг между наемателите;
• управляващите компании няма да могат да завишават цената на услугите за общи жилищни нужди по свое усмотрение без конкретни факти и др.

Тоест инсталирането на ODPU ще позволи на жителите да плащат само за действително консумираната енергия. Без това разпределението ще протича по стандарта, който, както се оказа, формира много по-висок разход от реалните разходи за общи жилищни нужди в жилищни блокове.

Не толкова отдавна президиумът на въоръжените сили на Руската федерация прие друг преглед на съдебната практика, който включва, наред с други неща, отговори на важни въпроси относно спорове в сектора на жилищните и комуналните услуги (). По-специално, съдът изясни от кого да възстанови разходите за инсталиране на общо домашно измервателно устройство и дали е възможно да не се плаща за канализация при липса на такова устройство. Нека разгледаме ситуациите по-подробно.

Инсталиране на общо домашно измервателно устройство: за чия сметка?

До 1 юли 2012 г. собствениците на помещения в многофамилни сгради трябваше да оборудват тези сгради с общи измервателни уреди за използвана вода, топлина и електрическа енергия(част 5 от член 13 от Федералния закон от 23 ноември 2009 г. № 261-FZ ""; по-нататък - Законът за енергоспестяване). Разбира се, и след тази дата имаше къщи, в които никой не монтира колективни измервателни уреди за вода, топлина и ток. В случай на такова нарушение задължението за инсталиране на общи домашни уреди беше прехвърлено на организациите за доставка на ресурси - и те трябваше да направят това преди 1 юли 2013 г. (). Точно това направи общинското държавно предприятие "Воронежтеплосеть", което водоснабди една от къщите на "нарушителите".

След това предприятието се обърна въз основа на закона към жителите и собствениците на нежилищни помещения на къщата с искане да възстанови разходите за инсталиране на колективен измервателен уред (). Собствениците на помещенията в жилищната сграда обаче отказаха да платят пари на организацията, доставяща ресурси.

Разберете кой и по какъв ред извършва проверка на надеждността на информацията, предоставена от потребителите относно показанията на измервателните уреди, от "Домашна правна енциклопедия" Интернет версия на системата ГАРАНТ. Получите безплатно
достъп за 3 дни!

Тогава MCP "Voronezhteploset" заведе дело с иск за плащане на направените разходи, но не срещу самите собственици, а срещу LLC "UK Gorodok" - организацията, която управлява тази къща. Ответникът възрази срещу удовлетворяването на иска, като се позова на разходите се дължат директно на собствениците на помещенията. Освен това управляващата организация настоява: тя не трябва да плаща за своя сметка разходите за инсталиране на измервателни устройства наведнъж, тъй като собствениците на помещенията са получили по закон разсрочен план за тези разходи за период от пет години ().

С решението на първоинстанционния съд, оставено непроменено от решенията на апелативния съд и арбитражния съд на окръга, исковете са удовлетворени (решение на Арбитражния съд на Воронежска област от 16 май 2014 г. № A14 -13747 / 2013,). Съдебната колегия на въоръжените сили на Руската федерация също подкрепи заключението на по-долните съдилища, че управляващата организация е надлежният ответник по този иск, тъй като собствениците на помещенията сключват споразумение с нея именно за разрешаване на всички въпроси, свързани с управлението жилищна сграда ().

Съдиите подчертаха, че управляващата организация по силата на статута си разполага с изчерпателна информация за дела на всеки собственик в правото на обща собственост върху общата собственост. В допълнение, тя е тази, която има право да получава плащания от собствениците за предоставените услуги и сетълменти с организации за доставка на ресурси (,). Според адвоката, ръководителят на проекта "Народен адвокат" за Югоизточния административен окръг на Москва Иля Райзер, управляващото дружество трябваше първоначално, по своя собствена инициатива и своевременно, да повдигне въпроса за необходимостта от инсталиране на общо измервателно устройство на къщата с жителите. „От наемателите не се изисква да знаят всички тънкости в управлението на къщата – за това съществуват управляващите компании“, смята юристът.

Въпреки това Върховният съд на Руската федерация призна, че в този случай долните съдилища нямат основание да възстановят от управляващата организация пълния размер на разходите за инсталиране на общи домакински измервателни уреди. Той аргументира това с два аргумента. Първо, управляващата организация във връзка с възстановяването на разходите за инсталиране на общо домашно измервателно устройство е представител на собствениците на помещенията и е лишена от възможността да получава средства за тези цели по друг начин, освен от тези лица. В тази връзка, според съда, не следва да носи отговорност в по-голям обем от общия размер на паричните задължения на собствениците на помещенията за възстановяване на разноски към деня на постановяване на решението. На второ място, към момента на разглеждане на делото не е изтекъл петгодишният период от датата на пускане в експлоатация на общодомовото измервателно устройство, през който собствениците имат право на вноски. Липсват и доказателства, че собствениците на помещенията са решили да платят разноските накуп или с по-кратък период на изплащане. Поради тази причина Върховният съд на Руската федерация отмени съдебните актове, издадени по-рано по този спор, и изпрати делото за ново разглеждане, за да се установи сумата, която трябва да бъде възстановена от управляващата организация ().

Интересното е, че преди разясненията на Върховния съд на Руската федерация, много съдилища също бяха на мнение, че управляващото дружество е правилният ответник по делото на организацията, доставяща ресурси, за възстановяване на разходите за инсталиране на общ домашен измервателен уред (,).

В същото време управляващата организация има право на последващо възстановяване на разходите за инсталиране на общ домашен измервателен уред от собствениците на помещенията, с изключение на случаите, когато такива разходи са включени в плащането за поддръжка и ремонт на жилището ().

СТАНОВИЩЕ

Алексей Гордейчик, адвокат, управляващ директор на адвокатска колегия "Гордейчик и партньори"

„Разглеждането на управляващите дружества, предприето от въоръжените сили на Руската федерация като независими субекти на правни отношения, повдига въпроси в по-голяма степен, отколкото отговаря на тях. Да кажем, че преди изтичането на петгодишния план за изплащане на дълга за инсталираното измервателно устройство юридическото лице престава да съществува, например поради прекратяване на договора за управление на жилищна сграда или обявяване на управляващото дружество в несъстоятелност Каква е съдбата на останалата част от дълга? Ще добавете, че се начислява лихва върху сумата на дълга за инсталиране на общо измервателно устройство за къща, чиято максимална сума е равна на процента на рефинансиране на Банката на Русия (). Мога ли да ги възстановя от управляващото дружество? Вярвам че не, тъй като задължението не създава задължения за лица, които не участват в него като страни (), а участниците в това задължение са само компанията за доставка на ресурси и собствениците на помещенията в къщата.Признавам обаче, че някои съдилища може да реши този проблем по различен начин."

Водоотвеждане за общи нужди на къщата при липса на измервателен уред: да плащате или да не плащате?

До 1 юни 2013 г. канализационната услуга се предоставяше за жилищни сгради, жилищни и нежилищни помещения в жилищна сграда, както и помещения, които са част от общата собственост в жилищна сграда. След посочената дата тази услуга се предоставя за жилищни сгради, както и за жилищни и нежилищни помещения в жилищна сграда (). По този начин канализацията престана да включва отвеждането на битови отпадъчни води от помещенията, които са част от общата собственост в жилищна сграда.

Още по-рано, на 27 април 2013 г., нормата за определяне на нормата за потребление на битови услуги за канализация за общобитови нужди, която се съдържа в.

Някои юристи разтълкуваха промените по следния начин: канализационната услуга за общодомни нужди вече не се предоставя и няма нужда да се заплаща за нея. Други настояха, че все още е необходимо да се плати такса - в края на краищата поддръжката на общата собственост, включително вътрешната инженерна дренажна система, се осигурява от собствениците на помещенията за тяхна сметка (,). В същото време обемът на потреблението на услугата при липса на колективен водомер според тях трябва да се изчислява по нов начин - например въз основа на данни за потреблението на вода. Някои компании, доставящи ресурси, също се придържаха към последната позиция.

По този начин Lipetsk Vodokanal LLC, който доставя студена вода на многожилищни сгради и предоставя услуги за отвеждане на битови отпадъчни води, продължава да включва такса за канализационни услуги за общи жилищни нужди след 1 юни 2013 г. Тъй като общите домакински измервателни уреди Отпадъчни водиса отсъствали в къщата, дружеството е изчислило таксата въз основа на обема на водоотвеждането, равен на обема на потреблението на вода. В същото време последният се определя според стандартите за консумация на студена вода ().

Съдилищата на първа и втора инстанция признаха, че компанията няма право да събира посочените суми от жителите (решение на Арбитражния съд на Липецкия регион от 19 май 2014 г. № A36-733 / 2014 г.). Аргументът беше, че от 1 юни 2013 г. комуналната услуга за канализация за общобитови нужди не се предоставя, което означава, че не трябва да се заплаща за нея.

Но окръжният арбитражен съд частично подкрепи действията на Vodokanal LLC. Съдът се съгласи, че при липса на общ водомер за отпадъчни води в къщата, жителите трябва да плащат разходите за нуждите на общата канализация на къщата, като обемът на водата, доставена на този абонат от всички източници на централизирано водоснабдяване, се счита за обем на отпадъчните води, изпуснати от абоната (клауза 11, член 20 от Федералния закон от 7 декември 2011 г. № 416-FZ ""; по-нататък - Законът за водоснабдяването). В същото време касационният съд стигна до извода, че обемът на водата, доставена в жилищни сгради, трябва да се определя според показанията на общите домакински измервателни уреди ().

Съдебната колегия на Върховния съд на Руската федерация отмени решението на арбитражния съд на района и остави решението на първоинстанционния съд и решението на апелативния съд непроменени. Тя посочи, че за този спор Законът за водоснабдяването не е приложим. Съдиите акцентираха: правоотношенията по предоставяне на обществени услуги в жилищни сградиприоритет се регулират от жилищното законодателство, което включва и.

Освен това съдът реши, че размерът на плащането за комуналната канализационна услуга, предоставена за общи жилищни нужди, при липса на колективен измервателен уред, е просто невъзможно да се изчисли. Факт е, че при липса на колективен измервателен уред размерът на плащането за комунална услуга, предоставена за общи жилищни нужди, с изключение на комунална услуга за отопление, се определя според стандарта за потребление на комунални услуги ( ; ; ). Просто този стандарт беше изключен през април 2013 г.

На 17 април 2015 г. Съдебната колегия по икономически спорове на въоръжените сили на Руската федерация стигна до окончателното заключение, според което при липса на общодомни устройства за измерване на отпадъчни води в жилищни сгради организацията за доставка на ресурси не може да начислява такса за канализационната услуга във връзка с общите нужди на къщата ().

Трябва да се отбележи, че въоръжените сили на Руската федерация вече са заели както подобна позиция ( , ), така и точно противоположната (). Интересното е, че писмото на Министерството на строителството на Русия за това как да се изчисли обемът на отпадъчните води при липса на колективен водомер в къщата () не е дадено в съответствие с позицията на въоръжените сили на Руската федерация.

***

По този начин въоръжените сили на РФ застанаха на страната на жителите и по двата спорни въпроса. Трябва обаче да се има предвид, че докато не бъдат направени промени в законодателството, които да го направят по-ясно, собствениците на помещенията трябва да бъдат подготвени за конфликти, включващи организации за управление и доставка на ресурси, включително в съда.

Принципът на плащане на комунални услуги по строго установени тарифи, в зависимост от броя на жителите, живеещи (регистрирани) в апартамента, е останал в далечното минало. С развитието на пазарните отношения всеки доставчик на енергийни ресурси: електричество, вода, топлина се заинтересува да получи плащане за действително доставения ресурс, независимо от проблемите, които има конкретен потребител, в пълен размер.
Това доведе до необходимостта от радикална промяна на системата за плащане на получените енергийни ресурси както за собствениците на помещенията, така и за управляващите компании (Великобритания, HOA).
Но практиката показва, че обемът на ресурсите, изразходвани от собствениците на помещенията, рязко се различава от данните, коиторесурсоснабдяванеорганизации, регистрирани от техните измервателни уреди. Получи се ситуация, при която значителна част от ресурсите, произведени и доставени на потребителя, се оказаха неплатени.
Управляващите дружества не искаха и в повечето случаи не можеха по финансови причини да припишат частта от получените, но неплатени ресурси, които не са отчетени от измервателните уреди или изчислени въз основа на стандартите за потребление, към собствената си сметка.
Така се родиха общите домашни нужди (ОДН ) - ред в платежните сметки, който е предназначен да компенсира разликата между показанията на измервателните устройстваресурсоснабдяванеорганизации и комуналните услуги, действително консумирани от собствениците, отчетени от индивидуални измервателни уреди или изчислени въз основа на стандарти за потребление.

Нормативна уредба за таксуване наОДН

Регулаторната рамка, въз основа на която в момента се изчислява плащането ODN включва:

Практиката на подчертаване като отделен ред в сметките за комунални услугиОДН показа, че тази форма на представяне на информация предизвиква много оплаквания от собствениците, които или не знаят, или не разбират механизма на изчисление. Поради това работата на управляващите компании се превърна в бюрократичен механизъм за събиране на отговори на безброй жалби на потребители и предоставяне на преписи от изчисления.
Като се има предвид, че допълнителната информация води само до повишаване на социалното напрежение и отказ на значителна част от собствениците да плащат неразбираеми или „несправедливи“, от тяхна гледна точка, разходи за поддръжка на общата жилищна собственост, Държавната дума на Руската федерация на 29 май 2015 г. прие Закон № 176-ФЗ, който предвижда линия „изчезване“ОДН от разписки за плащане от 01.07.2016г.
Но срокът за влизане в сила на закона беше отложен с указ на президента на Руската федерация до 01.01.2017 г. поради мудността на държавните агенции, комуналните услуги,ресурсоснабдяванеорганизации за изпълнението му в планирания срок.

Какво е включено в общите нужди на къщата ( ODN)

Повечето собственици смятат, че общите нужди на къщата включват разходи за:

Осветление на входа и прилежащата територия;
Разходи за почистване;
Разходи за отопление на входове и технически помещения.

Така че, когато сте на линияОДН виждат, че този месец е изпита 3-4 пъти повече студена вода от предишния, питат се: къде отиде?
В допълнение към изброените енергийни разходи за ODN, те включват също:

За захранване:

Експлоатация на асансьори;
Водоснабдителни помпи;
Аларми и домофони;
Аварийно осветление за мазета и подпокривно пространство;
Технологични загуби вътре MKD свързани с особеностите на инсталираното в него електрическо оборудване.

За водоснабдяване:


Забранява се включването, в допълнение към изброените разходи за ресурси, на други елементи на плащания.
Това важи и за плащането на изразходвани ресурси от предприятия или частни компании, разположени в MKD.
Същото трябва да важи и за многото доставчици на услуги, които използват помещенията. MKD за разполагане на телекомуникационно оборудване. При поставяне на приемна антена на покрива на къща няколко жители могат да използват нейните услуги, но цената на електроенергията за поддържане на това телекомуникационно оборудване се приписва наОДН - забранено е. Доставчикът, чието оборудване се намира в къщата, трябва да плаща сметките за използване на електроенергия.

Битови нужди през 2017г

Въпреки факта, че вече няма да има „неразбираем“ и досаден ред във фактуритеОДН - Плащането за тях няма да изчезне. Просто всички плащания за потребените за обществени нужди за поддържане на системите за електроснабдяване, отопление, канализация, санитарен ред в MKD (многоквартирни сгради) ще се разпределят равномерно и ще се добавят към плащането за потребени комунални услуги пропорционално на дела на собственика в общата собственост.
Методът за изчисляване на общите жилищни нужди ще се промени.
Оттук нататък плащанията не могат да надхвърлят нормите, изчислени за всяка от категориитежилищен блокв зависимост от периода на въвеждането им в експлоатация, етажност, местоположение, площ, състояние инженерни мрежии редица други фактори. Тези стандарти са одобрени с решения на общинските власти в регионите и са предназначени да изравнят разликата между таксите за едно и също количество доставени ресурси от различни управляващи дружества и HOA.

Предимства на изключването на редовеОДН

Възползвайте се от предимствата на включването на такса срещу услугаОДН само CC ще могат да плащат сметки. Оттук нататък почвата за консолидирано изразяване на недоволство на общи събрания е „избита“ изпод краката на собствениците на жилищни помещения. За да се установи от какво се нуждае общата къща и в каква сума плаща този или онзи собственик на имот, ще е необходимо да се извърши пълно съпоставяне на сметките на поне двама собственици. Това е труден бизнес. Разговор за това, което е в дневния ред на общото събрание на собствениците MKD ще продължи да повдига въпроси относно надценяването на таксите заОДН вече не е необходимо.
Линията няма да е такава. Следователно всеки ще трябва да изрази индивидуално несъгласие с размера на тарифите и да потърси отговор от Наказателния кодекс или HOA - сам.

Трябва ли да плащам заОДН

Въпрос за необходимостта от плащане ODN автоматично спира са актуални от 1 януари 2017 г., тъй като вече няма да има такъв отделен ред във фактурите.
Неплащане на сметки за консумирани комунални услуги поради несъгласие на собственика с размера на плащането заОДН , които са включени в индивидуалната му сметка - води до прилагане на санкции, до ограничаване на използването на всеки комунален ресурс: електричество, водоснабдяване. Обжалване на действие за прекъсване на връзкатаенергиен ресурс възможно само в съда. По принцип съдебните разпорежданияенергоснабдяванеорганизации да спрат действията по ограничаване на доставкитеенергиен ресурс поради нарушаване на правилата за санитарно състояние на жилищните помещения и нарушаване на правата на гражданите, живеещи в жилищни помещения (непълнолетни деца).
Но това не премахва задължението за погасяване на съществуващия дълг.
Какъвто и да е законът, такъв е законът. Така че - харесвате или не - плащайтеОДН - необходимо. Въпросът е колко? Но това е разрешено във всеки конкретен случай и отново само в съда.

Днес става все по-малко изгодно за управляващите компании да се справят без общо измервателно устройство за къща (ODPU). В съответствие с Постановление на правителството на Руската федерация от 16.04.2013 г. № 344, по отношение на обекти, където все още не са инсталирани общи домакински измервателни уреди, коефициентите на умножаване към стандартите вече започват да действат. А до 2017 г. съотношението ще нарасне до 1,6 пъти.

В тази статия ще ви кажем кой трябва да плаща за общи домакински измервателни уреди и как да организирате инсталирането на общ домашен измервателен уред в жилищна сграда.

Защо се нуждаете от общ домашен измервателен уред

Общо домакинско измервателно устройство ви позволява да контролирате действителното потребление на ресурс в къщата и да записвате реалните обеми на доставения ресурс - вода, електричество, газ и топлина. Ето защо, на първо място, LPDU се създава, за да не се надплаща сумата на загубите в опорните мрежи на доставчика.

Разходите за комунални услуги се формират от 2 фактора: количеството консумиран ресурс и одобрените тарифи. Тарифите за жилищни и комунални услуги растат на всеки шест месеца и потребителят няма възможност да повлияе на техния растеж. Въпреки това, като повлияе на втория фактор - количеството консумиран ресурс, управляващото дружество и собствениците на апартаменти имат реална възможност да спестят разходи.

Инсталирането на ODPU позволява:

• заплащане на потреблението на ресурса постфактум;
• за разграничаване на загуби от загуби в опорните мрежи между RSO и собствениците;
• коригиране на загубата на ресурси.

По този начин наличието на HLR е единственият начин да се определи реалното потребление на ресурси в къщата.

Имам ли нужда от общ домашен измервателен уред, ако апартаментите имат индивидуални измервателни уреди

Ако в апартаментите са монтирани индивидуални измервателни уреди (IPU), собствениците плащат за това, което действително са консумирали. Въпреки това, в допълнение към индивидуалното потребление, в разписките за плащане на комунални ресурси има и общ домашен разход (ОДН).

В идеалния случай категорията общи жилищни разходи трябва да включва потреблението на ресурси за обслужване на общите жилищни части. Но на практика тази категория включва целия ресурс, който не е отчетен от индивидуалните измервателни уреди - включително всички видове течове. В резултат на това обемът на отписания ресурс в колоната ODN може да нарасне до аномални размери от 30% от индивидуалното потребление и повече. Докато "нормален" се счита за ODN, не надвишаващ 1,5-2%.

При липса на общодомашен водомер е невъзможно да се установи къде са течовете. Те могат да бъдат както в системата на самата къща, така и в мрежи от ресурсната организация до къщата.

Наличието на общо домашно счетоводство дава възможност да се плаща само за ресурса, който действително е доставен в къщата.

Само по себе си наличието на общ домакински измервателен уред не ви спасява от надценен ODN - все още има течове вътре в самата къща и още около дузина причини, които влияят върху растежа на този разходен елемент.

Инсталирането на общ домашен измервателен уред обаче е първата стъпка към намаляване на разходите.

В кои къщи е необходимо да се инсталира общо домакинско измервателно устройство

Инсталирането на общи домакински измервателни уреди зависи от степента на подобрение на къщата. Общодомни водомери, електромери, газ и топлинна енергия трябва да има в къщите, свързани към електрически мрежицентрализирано захранване, както и към системи:

• топлофикация;
• централизирано водоснабдяване;
• централизирано газоснабдяване;
• други системи за централизирано снабдяване с енергийни ресурси.

В същото време такива изисквания не се прилагат за разрушени, аварийни съоръжения и за съоръжения, в които:

• консумацията на електроенергия е по-малка от 5 kWh;
• максималният обем на потреблението на топлинна енергия е по-малко от две десети от Gcal/h;
• максимална консумация природен газе по-малко от 2 m³/h.

Кой плаща за инсталирането на общи измервателни уреди

В съответствие с Федералния закон „За енергоспестяването“ разходите за инсталиране на ODPU се поемат изцяло от собствениците на жилищна сграда.

Собствениците на помещенията са длъжни да заплатят разходите за инсталиране на общо домашно измервателно устройство въз основа на фактури, с изключение на случаите, когато тези разходи са включени в плащането за поддръжка и ремонт на жилищни помещения и (или) като част от задължителни плащания и (или) вноски, свързани с плащането на разходи за поддръжка, текущ и основен ремонт на общо имущество. RF GD от 13 август 2006 г. № 491, стр. 38 (1)

При инсталиране на общи измервателни уреди на къщата на всеки собственик се представя фактура за плащане, в която в допълнение към общата информация за цената на ODPU има информация колко трябва да плати конкретен собственик.

Разходите на всеки собственик се определят под формата на дял, пропорционален на дела в общата собственост върху общата вещ. За да се изчисли този дял, общата площ на помещенията се разделя на общата площ на къщата и се умножава по площта на общата собственост.

Например, ако площта на помещението е 100 m², площта на къщата е 9000 m², а общата собственост е 1500 m², тогава делът на собственика ще бъде: 100 / 9000 x 1500 = 16,67 m².

Необходимо ли е провеждане на общо събрание на собствениците

От "Правилата за поддръжка на общата собственост в жилищна сграда" следва, че ODPU са обща собственост. По-специално, такива измервателни уреди са част от вътрешното жилище инженерни системи. Следователно за инсталирането на ODPU е необходимо решение на общото събрание на собствениците на помещенията. Управляващото дружество трябва да информира собствениците за необходимостта от провеждане на такава среща.

Въпреки факта, че ролята на управляващото дружество по време на общото събрание е ограничена само до опознавателни дейности, ако собствениците не бъдат уведомени за необходимостта от инсталиране на измервателни устройства, управляващото дружество е изправено пред глоба.

Съгласно параграф 5 от член 9.16 от Кодекса за административните нарушения, ако организациите, отговорни за поддръжката на MKD, избегнат разработването и предаването на информация за мерки, насочени към енергоспестяване на собствениците на жилища, надзорният орган във връзка с Наказателния кодекс, HOA ще изпрати заповед за налагане на административна отговорност под формата на глоба:

• за длъжностно лице в размер от 5 000 до 10 000 рубли;
• за юридическо лице - от 20 000 до 30 000 рубли.

Как собствениците плащат за инсталирането на общи домакински измервателни уреди

Плащането за инсталиране на ODPU се извършва по един от следните начини:

1. Еднократно 100% депозит на средства преди или след инсталиране на измервателния уред.
2. Ползвайте правото на изплащане за 5 години. В този случай делът на собственика за плащане на общо домашно измервателно устройство се таксува в сметката за комунални услуги на равни вноски за период от 5 години. В същото време, в допълнение към цената на устройството, се плаща допълнителна лихва за разсрочения план в размер на лихвения процент на рефинансиране на Централната банка на Руската федерация.
3. Използвайте средствата на доставчика на комунални услуги, предназначени за мерки за енергоспестяване и енергийна ефективност.

Отпуснати средства за енергоспестяващи мерки

В съответствие с Указ на правителството на Руската федерация № 354 от 06.05.2011 г. „За предоставяне на комунални услуги на собствениците и ползвателите на помещения в жилищни сгради и жилищни сгради“, доставчикът на комунални услуги трябва да насочи разликата между стандарт и количеството, като се вземе предвид коефициентът на умножение, към енергоспестяващите мерки.

Тъй като разликата между стандарта и сумата, като се вземе предвид коефициентът на умножение, може да се използва само за енергоспестяващи мерки, такива средства имат целеви разходен характер и според счетоводните правила е необходимо да се осигури тяхното отделно отчитане и съхранение от други постъпления.

Помислете за пример. Да кажем, че обемът вода според стандарта на човек на месец е 7 m³. Коефициентът на умножение през 2016 г. е 1,4. В размер на 14,63 рубли. за 1 m³ получаваме следното: 7 x 1,4 x 14,63 = 143,37 рубли.

В този случай сумата без стандарти ще бъде, както следва: 7 x 14,63 \u003d 102,41 рубли.

По този начин разликата между стандарта и сумата, като се вземе предвид коефициентът на умножение за водата, е: 143,37 - 102,41 \u003d 39,96 рубли. Именно тази сума трябва да бъде насочена от изпълнителя към енергоспестяващи мерки.

Инсталирането на общо домашно измервателно устройство се счита за енергоспестяваща мярка, следователно, ако собствениците на MKD решат да инсталират измервателно устройство и има целеви спестявания по сметката на доставчика на комунални услуги, те трябва да бъдат насочени да плащат за инсталирането на ODPU.

Ако собствениците откажат да платят за монтажа

В случай, че собствениците откажат да платят за инсталирането на ODPU, такива устройства ще бъдат принудително инсталирани от организацията за доставка на ресурси.

В съответствие с член 13, параграф 12 от Федералния закон „За енергоспестяването“ собствениците са длъжни да осигурят достъп на служителите на RSO до местата за инсталиране на измервателни уреди и да заплатят разходите за инсталиране на измервателни устройства. В случай на отказ да възстанови на организацията, доставяща ресурси, разходите за инсталиране, собствениците допълнително ще трябва да заплатят разходите, свързани с изпълнението.

Защо монтажните работи не се извършват за сметка на средствата за текущ ремонт

Поддръжката е навременна планирана превантивна поддръжка на комунални системи, основният начин за отстраняване на неизправности и дребни повреди. Целта на поддръжката е да защити имуществото от преждевременно износване.

В съответствие със " Методическо ръководствоза поддръжка и ремонт на жилищния фонд” (MDK 2–04.2004 г.), цената на текущия ремонт на сградата трябва да бъде най-малко 0,4–0,55% от нейната възстановителна стойност. Присвояването на средства за текущи ремонти нарушава графика на превантивната поддръжка, чийто системен отказ може да доведе до спешна, внезапна повреда помпено оборудване, срутване на комунални съоръжения, както и нарушаване на работоспособността на строителни елементи и уреди за измерване на енергия.

Разрешено е да се извършват работи по инсталирането на ODPU за сметка на текущи ремонти, ако имотът е в задоволително състояние. Но като правило физическата амортизация на жилищния фонд е 70–80% и изисква реконструкция.

Спазването на графика за планова поддръжка е основното условие за екологичната и техническа безопасност на жителите, живеещи в къщата. Следователно на практика плащането за инсталиране на общи измервателни уреди за дома става или за сметка на собствениците, или от отделни целеви спестявания за енергоспестяване у дома.

ODPU - първата стъпка към автоматизирано събиране на доказателства

Инсталирането на общодомни измервателни уреди е важна стъпка в енергоспестяването и е задължително от 2013 г. за тези къщи, чието състояние позволява инсталирането.

Задължението за инсталиране на ODPU се възлага на собствениците на помещения в жилищна сграда. В същото време задачите на управляващото дружество включват уведомяване на собствениците за необходимостта от такава инсталация и наблюдение на изпълнението на всички етапи.

Наличието на общи домакински измервателни уреди дава на управляващата компания възможност не само да намали ODN в къщата си, но и да разположи пълноценен автоматизирана система за четене. Към днешна дата такива системи вече са широко разпространени в жилищните сгради поради възможността за бърза обработка на показанията, спестяване на персонал и увеличаване на събираемостта на плащанията.

Вижте системата за автоматизирани отчитания "Strizh"

В продължението на статията.