Aby sa zohľadnila plná spotreba energií v celom dome, aby sa zistil nedostatok, dnes sa inštalujú všeobecné nástroje na účtovanie domu. Kto však platí náklady na inštaláciu a údržbu takýchto zariadení: samotní obyvatelia, alebo je to stále verejnoprospešná spoločnosť? Zvážte tieto a niektoré ďalšie problémy inštalácie bežných domových meračov.

Meracie zariadenia pre domácnosť

Na začiatok je potrebné poznamenať, že rozhodnutie o inštalácii účtovných zariadení na kolektívne účely v bytových domoch bolo prijaté už v roku 2009. Toto pravidlo bolo zakotvené v zákone „o zásobovaní energiou a energetickej účinnosti“. Samotné pravidlo však začalo fungovať od polovice roku 2012.

Zákon stanovuje, že inštalácia takýchto zariadení nie je povinná, ale má poradný charakter. Tí, ktorí žijú v MKD, si teda môžu nainštalovať takéto zariadenie podľa vlastného uváženia.

studená voda

Pre inštaláciu spoločného meracieho zariadenia pre celý dom na započítanie spotreby studenej vody je potrebné, aby bol vodovod v dome zjednotený. Ak je teda časť obytných priestorov v dome zásobovaná vodou z iného systému, zariadenie nie je možné nainštalovať.

Hoci z inžinierskeho hľadiska je problém uznaný za riešiteľný, z právneho hľadiska je tu konflikt medzi rozhodnutím samotných obyvateľov a postavením verejnoprospešnej organizácie. Spravidla, ak je dom vybavený vodou z dvoch alebo viacerých vodovodných systémov, potom túto službu poskytuje niekoľko verejnoprospešných organizácií.

V tejto situácii bude problematické viesť všeobecnú evidenciu spotreby vody v celom bytovom dome. Najdôležitejšie je vybrať si správny vodomer.

Horúca voda

S horúca voda pri inštalácii merača horúca voda rovnaký problém pre celý dom. Zvláštnosť spočíva v tom, že dodávateľská utilitná organizácia vedie záznamy o horúčave na výstupe.

Preto je potrebné objasniť s komunálnou organizáciou, či sa teplá voda účtuje na výstupe, pretože v tomto prípade stratí význam inštalácia spoločného účtovného zariadenia domu.

Na druhej strane si obyvatelia budú môcť takýmto zariadením kontrolovať správnosť zaslaných účteniek.

Všeobecné merače tepelnej energie domu

Pre meranie tepelnej energie neboli stanovené žiadne FSL tepelnej energie. Povinnosť platiť za teplo je spravidla splnená podľa noriem stanovených príslušnými krajskými úradmi.

Uvedené normy sú vypočítané pre plochu každej vykurovanej miestnosti, z ktorej sa pripočítava splatná suma. Zdá sa teda nemožné vykonať všeobecné účtovanie tepelnej energie v bytovom dome, pretože nie všetky miestnosti v ňom sú vykurované.

Zákon však stanovuje, že teraz sa spotreba tepelnej energie bude zohľadňovať pomocou meracích zariadení inštalovaných v energetickom uzle.

Elektrina

Vedenie všeobecného účtu o elektrine je oveľa jednoduchšie ako pri iných typoch verejných služieb. Takže bez ohľadu na to, koľko zdrojov elektriny je pripojených k domu, všeobecné účtovníctvo možno vykonať jednoducho nakreslením spoločnej čiary cez všetky.

Nájomcovia zároveň znášajú ďalšiu záťaž v podobe doplatkov za elektrinu. Koniec koncov, elektrina má tendenciu byť spotrebovaná pri prenose cez drôty. Takže nezrovnalosti v odpočtoch celkového merača a súčtu meračov všetkých obyvateľov budú veľké.

Ďalšou otázkou je, kto presne zaplatí tento nesúlad? Kto je zodpovedná osoba?

Montáž bežných domových meračov v bytových domoch

objednať inštalácia takéhoto zariadenia má všeobecný predpis. Vo všeobecnosti teda proces pozostáva z nasledujúcich krokov:

1. Rozhodovanie o montáži prístrojov pre všeobecné účtovníctvo pre celý dom, na stretnutí všetkých obyvateľov MKD.
2. Získanie vhodného počítadla.
3. Obráťte sa na oprávnenú organizáciu verejných služieb na koordináciu inštalácie meradla.
4. Priama inštalácia elektromera za prítomnosti zástupcov organizácie verejných služieb alebo ich špecialistov.

Počítadlo môže nainštalovať každý špecialista. Kým však energetická organizácia nezistí kvalitu a správnu prevádzku zariadenia, čo potvrdí prítomnosťou osvedčenia o zhode a nezapečatí, jej svedectvo nebude uznané.

Kto by mal inštalovať bežné domové merače

Kto by teda mal nainštalovať ODPU? Spolkový zákon celkom jasne stanovuje zoznam osôb, ktoré musia inštalovať bežný merač tepla v dome. V súlade s vyššie uvedeným zákonom sú teda ODPU povinné stanoviť:

• majitelia budov;
• štátne orgány.

Vlastníci sú povinní inštalovať predmetné zariadenia vo svojich objektoch, keď ako štátne orgány zodpovedajú za inštaláciu takéhoto meradla v objektoch, ktoré im štát poskytne na vykonávanie ich činnosti a v ich hospodárskej pôsobnosti.

Všetci vlastníci v Rusku majú čas do 1. januára 2011 vybaviť svoje budovy spoločnými meracími zariadeniami.

Spojené regióny Ruska - Krymská republika a Sevastopoľ však dostali termín do 1. januára 2019.

Za zmienku tiež stojí, že inštalácia takéhoto merača sa vykonáva bez problémov ihneď po uvedení budovy do prevádzky, bez ohľadu na to, či bola vykonaná generálna oprava alebo či je budova novo postavená. Za inštaláciu takéhoto zariadenia je zodpovedná organizácia vykonávajúca veľké opravy alebo výstavbu.

Kto by mal platiť za montáž bežných domových meračov

Kto by teda mal platiť za montáž bežných domových meračov? Náklady na inštaláciu spoločných účtovných zariadení v bytových domoch a nebytových domoch sú v súlade s legislatívou povinní znášať vlastníci týchto domov sami alebo štátne orgány v správe príslušných objektov.

Zákon však dáva krajským úradom právomoc financovať takéto podujatia na úkor rozpočtov krajov podľa vlastného uváženia. Miestne správy všetkých osád Ruska majú rovnakú právomoc.

Ak majitelia odmietnu zaplatiť za inštaláciu

V prípadoch, keď majitelia obytných priestorov v bytových domoch odmietnu platiť za inštaláciu príslušného zariadenia, vykoná sa to na náklady bytovej organizácie. V prípadoch, keď úlohu bytovej organizácie vykonáva partnerstvo týchto vlastníkov, inštalácia sa vykonáva na náklady miestneho rozpočtu.

V budúcnosti však budú náklady na inštaláciu a prevádzku tohto zariadenia zahrnuté do účtov za verejné služby a majitelia bytov budú musieť platiť. Z tohto dôvodu je lepšie vykonať inštaláciu ihneď na náklady bytovej organizácie, ktorá je priamo zodpovedná za zabezpečenie prevádzky bytového domu v súlade s požiadavkami zákona.

Prečo sa inštalačné práce nevykonávajú na úkor bežných prostriedkov na opravy

Aktuálna oprava bytových domov je plánovanou akciou zameranou na odstránenie problémov, ktoré vznikajú pri prevádzke objektu. Finančné prostriedky vyzbierané na súčasné opravy teda nemožno minúť na inštaláciu merača, pretože jeho absencia nie je nejakým náhlym problémom, ktorý vážne narúša prevádzku obydlia.

V niektorých prípadoch môžu byť tieto prostriedky stále použité na takéto výdavky. Na to je však potrebné získať rozhodnutie zo zhromaždenia vlastníkov bytových domov a koordinovať kroky s bytovou organizáciou.

Postup inštalácie bežného domového meracieho zariadenia

Inštalácia ODPU sa vykonáva v nasledujúcom poradí:

1. Majitelia získajú príslušné účtovné vybavenie, ktoré má osvedčenie o súlade s predpismi ustanovenými v colnej únii.
2. Na inštaláciu a utesnenie meracieho zariadenia sú vyzvaní zástupcovia a špecialisti príslušnej mestskej organizácie vlastnými prostriedkami.

Stojí za zmienku, že samotné príslušné energetické organizácie poskytujú meracie zariadenie, ktoré už bolo certifikované. Inštalácia ich zariadenia pomôže rýchlo vykonať postup a vyhnúť sa mnohým nezhodám o kvalite práce konkrétneho merača.

Kedy je uvedenie do prevádzky bežného domového meracieho zariadenia

Bežné domové merače sú uvedené do prevádzky po zaplombovaní. To znamená, že od tohto momentu zariadenie začne viesť záznamy o inžinierskych službách vynaložených na všeobecné potreby domu.

Na oficiálne uvedenie do prevádzky je však potrebné vypracovať príslušný akt. Podpisuje ho zodpovedný pracovník bytovej organizácie a zástupca verejnoprospešných služieb.

Samozrejme, majitelia môžu nainštalovať merač bez toho, aby to oznámili komunálnej spoločnosti.

Toto zariadenie však v tomto prípade nebude zaradené do dispečerského systému a nebude sa na ňom vykonávať údržba. To znamená, že súčasnú údržbu elektromera si budú musieť hradiť samotní obyvatelia.

GAAP-prínosy pre MKD

Hlavnou výhodou inštalácie bežných domových meračov je, že obyvatelia budú môcť ušetriť na výdavkoch na bežné domové potreby. Môžu teda platiť len za spotrebu energie, ktorá sa vyskytuje vo vnútri domu.

• budú sa brať do úvahy iba netesnosti vyskytujúce sa vo vnútri budovy;
• verejné služby už nebudú môcť rozdeliť nedostatok, ktorý vytvorili, medzi nájomníkov;
• správcovské spoločnosti nebudú môcť podľa vlastného uváženia nadhodnotiť náklady na služby pre bežné potreby domu bez konkrétnych skutočností atď.

To znamená, že inštalácia ODPU umožní obyvateľom platiť len za skutočne spotrebovanú energiu. Bez toho bude distribúcia prebiehať podľa normy, ktorá, ako sa ukázalo, tvorí oveľa vyššie náklady, ako sú skutočné náklady na všeobecné potreby domu v bytových domoch.

Nie je to tak dávno, čo Prezídium ozbrojených síl Ruskej federácie prijalo ďalšiu revíziu súdnej praxe, ktorá okrem iného obsahovala odpovede na dôležité otázky týkajúce sa sporov v sektore bývania a komunálnych služieb (). Súd predovšetkým objasnil, od koho má vymáhať náklady na inštaláciu spoločného domového meracieho zariadenia a či je možné neplatiť stočné, ak takéto zariadenie neexistuje. Pozrime sa na situácie podrobnejšie.

Inštalácia spoločného domového meracieho zariadenia: na koho náklady?

Majitelia priestorov v bytových domoch museli do 1. júla 2012 vybaviť takéto objekty zbernými meračmi použitej vody, tepla a elektrická energia(časť 5 článku 13 federálneho zákona z 23. novembra 2009 č. 261-FZ ""; ďalej len zákon o úsporách energie). Samozrejme, aj po tomto dátume sa našli domy, v ktorých nikto neinštaloval zberné merače vody, tepla a elektriny. V prípade takéhoto porušenia bola povinnosť inštalovať bežné domáce spotrebiče presunutá na organizácie zásobujúce zdroje - a museli tak urobiť do 1. júla 2013 (). Presne to urobil mestský štátny podnik „Voronežteploset“, ktorý zásoboval vodou jedného z domov „previnilcov“.

Následne sa podnik na základe zákona obrátil na obyvateľov a vlastníkov nebytových priestorov domu so žiadosťou o preplatenie nákladov na inštaláciu zberného merača (). Majitelia priestorov v bytovom dome však odmietli vyplatiť peniaze organizácii zásobujúcej zdroje.

Zistite, kto a v akom poradí vykonáva overovanie spoľahlivosti informácií poskytovaných spotrebiteľmi o odpočtoch meračov, od "Domáca právnická encyklopédia" Internetová verzia systému GARANT. Získať zadarmo
prístup na 3 dni!

Potom MCP „Voronezhteploset" podala žalobu so žiadosťou o zaplatenie vzniknutých nákladov, avšak nie proti samotným vlastníkom, ale proti LLC „UK Gorodok" – organizácii, ktorá tento dom spravovala. Odporca namietal proti uspokojeniu nároku s odvolaním sa na náklady sú splatné priamo vlastníkom priestorov. Okrem toho, správcovská organizácia trvala na tom, že by nemala na vlastné náklady hradiť náklady na inštaláciu meracích zariadení naraz, keďže vlastníkom priestorov bola zákonom priznaná splátkový kalendár týchto nákladov na obdobie piatich rokov ().

Rozhodnutím súdu prvého stupňa ponechaným nezmeneným rozhodnutiami odvolacieho súdu a rozhodcovského súdu okresu boli nároky uspokojené (rozhodnutie Rozhodcovského súdu Voronežského kraja zo dňa 16.05.2014 č. A14 -13747 / 2013,). Justičné kolégium ozbrojených síl Ruskej federácie tiež podporilo záver nižších súdov, že riadiaca organizácia je riadnym žalovaným v tomto nároku, keďže vlastníci priestorov s ňou uzatvárajú dohodu práve o vyriešení všetkých otázok správy. bytový dom ().

Sudcovia zdôraznili, že správcovská organizácia má z titulu svojho štatútu komplexné informácie o podiele každého vlastníka na práve spoločného vlastníctva spoločného majetku. Okrem toho je to ona, ktorá je oprávnená prijímať platby od vlastníkov za poskytované služby a vyrovnania s organizáciami dodávajúcimi zdroje (,). Podľa právnika, vedúci projektu „Ľudový advokát“ pre juhovýchodný správny obvod Moskvy Iľja Reiser, mala správcovská spoločnosť z vlastnej iniciatívy a včas nastoliť s obyvateľmi otázku potreby inštalácie spoločného domového meracieho zariadenia. „Od nájomníkov sa nevyžaduje znalosť všetkých jemností pri správe domu – na to existujú správcovské spoločnosti,“ domnieva sa právnik.

Najvyšší súd Ruskej federácie však uznal, že v tomto prípade nižšie súdy nemajú dôvod vymáhať od riadiacej organizácie celú sumu nákladov na inštaláciu bežných domových meračov. Zdôvodnil to dvoma argumentmi. Po prvé, správcovská organizácia vo vzťahu k úhrade nákladov na inštaláciu spoločného domového meracieho zariadenia je zástupcom vlastníkov priestorov a je zbavená možnosti prijímať prostriedky na tieto účely inak ako od týchto osôb. V tomto smere by podľa názoru súdu nemal zodpovedať vo väčšom objeme ako je celková výška peňažných záväzkov vlastníkov priestorov za náhradu výdavkov ku dňu vyhlásenia rozsudku. Po druhé, päťročná lehota odo dňa uvedenia spoločného domového meracieho zariadenia do prevádzky, počas ktorej majú vlastníci právo na splátky, v čase prejednávania veci neuplynula. Nenašiel sa ani dôkaz o tom, že by sa vlastníci priestorov rozhodli uhradiť náklady jednorazovo alebo s kratšou dobou splátok. Z tohto dôvodu Najvyšší súd Ruskej federácie zrušil predtým vydané súdne akty v tomto spore a poslal prípad na nové konanie s cieľom určiť sumu, ktorá sa má vymôcť od riadiacej organizácie ().

Je zaujímavé, že pred objasneniami Najvyššieho súdu Ruskej federácie mnohé súdy tiež zastávali názor, že správnym žalovaným v súdnom spore organizácie dodávajúcej zdroje o vrátenie nákladov na inštaláciu bežného domového merača bola správcovská spoločnosť. (,).

Zároveň má správcovská organizácia právo na následnú úhradu výdavkov na montáž spoločného domového merača od vlastníkov priestorov, s výnimkou prípadov, keď tieto výdavky boli zahrnuté v platbe za údržbu a opravu objektu. obydlie ().

NÁZOR

Aleksey Gordeychik, advokát, generálny riaditeľ advokátskej komory "Gordeychik and Partners"

"Považovanie správcovských spoločností zo strany Ozbrojených síl Ruskej federácie za samostatné subjekty právnych vzťahov vyvoláva vo väčšej miere otázniky ako ich odpovedá. Povedzme, že pred uplynutím päťročného splátkového kalendára na splatenie dlhu za inštalované meracie zariadenie zaniká právnická osoba napr.zánikom zmluvy o správe bytového domu alebo vyhlásením konkurzu správcovskej spoločnosti.Aký je osud zvyšnej časti dlhu?Budem dodať, že z výšky dlhu za inštaláciu bežného domáceho meracieho zariadenia sa účtujú úroky, ktorých maximálna výška sa rovná sadzbe refinancovania Ruskej banky (). Môžem ich vymáhať od správcovskej spoločnosti? že nie, pretože zo záväzku nevznikajú povinnosti osobám, ktoré sa na ňom nezúčastňujú ako zmluvné strany (), pričom účastníkmi tohto záväzku sú práve dodávateľská spoločnosť a vlastníci priestorov v dome.Pripúšťam však, že niektoré súdy môže tento problém vyriešiť inak."

Likvidácia vody pre všeobecné potreby domu bez merača: platiť alebo neplatiť?

Do 1.6.2013 sa stočné poskytovalo vo vzťahu k bytovým domom, bytovým a nebytovým priestorom v bytovom dome, ako aj k priestorom, ktoré sú súčasťou spoločného majetku v bytovom dome. Po uvedenom dátume sa táto služba poskytuje pre bytové domy, ako aj bytové a nebytové priestory v bytovom dome (). Stočné tak prestalo zahŕňať odvádzanie domových odpadových vôd z priestorov, ktoré sú súčasťou spoločného majetku v bytovom dome.

Ešte skôr, dňa 27.04.2013 bola platná norma o určení normy na spotrebu inžinierskych sietí na stočné pre všeobecné potreby domu, ktorá bola obsiahnutá v.

Niektorí právnici interpretovali novely takto: kanalizácia pre všeobecné potreby domu sa už neposkytuje a nie je potrebné za ňu platiť. Iní trvali na tom, že je stále potrebné platiť poplatok - veď údržbu spoločného majetku vrátane vnútropodnikového inžinierskeho kanalizácie zabezpečujú majitelia priestorov na vlastné náklady (,). Zároveň by sa mal objem spotreby služby pri absencii zberného merača podľa ich názoru vypočítať novým spôsobom - napríklad na základe údajov o spotrebe vody. Niektoré spoločnosti dodávajúce zdroje sa tiež držali tohto posledného stanoviska.

Spoločnosť Lipetsk Vodokanal LLC, ktorá dodávala studenú vodu do viacbytových domov a poskytovala služby odvádzania odpadových vôd z domácností, teda po 1. júni 2013 naďalej zahŕňala poplatok za kanalizáciu pre všeobecné potreby domu. Pretože bežné domové merače Odpadová voda v dome chýbali, spoločnosť vypočítala poplatok na základe objemu likvidovanej vody rovnajúcemu sa objemu spotreby vody. Zároveň bola táto určená podľa noriem pre spotrebu studenej vody ().

Súdy prvého a druhého stupňa uznali, že spoločnosť nebola oprávnená vymáhať uvedené sumy od obyvateľov (rozhodnutie Rozhodcovského súdu regiónu Lipetsk zo dňa 19. mája 2014 č. A36-733 / 2014,). Argumentom bolo, že od 1.6.2013 nie je poskytovaná služba kanalizácie pre všeobecnú potrebu domu, čiže by sa za ňu nemala účtovať žiadna platba.

Okresný arbitrážny súd však konanie spoločnosti Vodokanal LLC čiastočne podporil. Súd súhlasil s tým, že v prípade neexistencie spoločného domového vodomeru na odpadové vody musia obyvatelia hradiť náklady na bežné domové odpadové vody, pričom objem vody dodanej tomuto účastníkovi zo všetkých zdrojov centralizovaného zásobovania vodou ako objem odpadových vôd vypustených účastníkom. (článok 11, článok 20 federálneho zákona zo 7. decembra 2011 č. 416-FZ ""; ďalej len zákon o zásobovaní vodou). Kasačný súd zároveň dospel k záveru, že objem dodávanej vody do bytových domov treba určovať podľa odpočtov bežných domových meračov ().

Justičné kolégium Najvyššieho súdu Ruskej federácie zrušilo rozhodnutie rozhodcovského súdu okresu a ponechalo rozhodnutie súdu prvého stupňa a rozhodnutie odvolacieho súdu nezmenené. Upozornila, že na tento spor sa nevzťahuje zákon o vodárenstve. Sudcovia zdôraznili: právne vzťahy na poskytovanie verejných služieb v obytné budovy prioritu upravuje bytová legislatíva, ktorá zahŕňa a.

Okrem toho Súdny dvor rozhodol, že výšku platby za komunálne kanalizačné služby poskytované pre všeobecné potreby domu pri absencii zberného merača jednoducho nie je možné vypočítať. Faktom je, že pri absencii zberného merača sa výška úhrady za služby poskytované pre všeobecné potreby domu, s výnimkou služby na vykurovanie, určuje podľa normy spotreby energií ( ; ; ). Práve táto norma bola v apríli 2013 vylúčená.

Súdne kolégium pre hospodárske spory Ozbrojených síl Ruskej federácie dospelo 17. apríla 2015 ku konečnému záveru, podľa ktorého pri absencii bežných domových zariadení na meranie odpadových vôd v bytových domoch nemôže organizácia zásobovania zdrojov účtovať poplatok za kanalizáciu vo vzťahu k všeobecným potrebám domu ().

Treba poznamenať, že ozbrojené sily RF už zaujali podobný postoj ( , ), ako aj presný opak (). Je zaujímavé, že list Ministerstva výstavby Ruska o tom, ako vypočítať objem odpadových vôd pri absencii kolektívneho merača v dome (), nie je uvedený v súlade s pozíciou Ozbrojených síl Ruskej federácie.

***

Ozbrojené sily RF sa tak v oboch kontroverzných otázkach postavili na stranu obyvateľov. Je však potrebné mať na pamäti, že kým sa neprijmú zmeny a doplnenia právnych predpisov, ktoré by to urobili jednoznačnejšie, majitelia priestorov musia byť pripravení na konflikty týkajúce sa organizácií riadenia a zásobovania zdrojmi, a to aj na súde.

Princíp platby za energie za prísne stanovené sadzby v závislosti od počtu obyvateľov žijúcich (registrovaných) v byte zostal v dávnej minulosti. S rozvojom trhových vzťahov sa každý dodávateľ energetických zdrojov: elektriny, vody, tepla začal zaujímať o platbu za skutočne dodaný zdroj bez ohľadu na problémy, ktoré mal konkrétny spotrebiteľ, v plnej výške.
To vyvolalo potrebu radikálne zmeniť systém platieb za prijaté energetické zdroje tak pre vlastníkov priestorov, ako aj pre správcovské spoločnosti (UK, HOA).
Ale prax ukázala, že objem zdrojov spotrebovaných vlastníkmi priestorov sa výrazne líši od údajov, ktorézásobovanie zdrojmiorganizácie zaznamenané ich meracími zariadeniami. Nastala situácia, keď sa značná časť vyrobených zdrojov a dodaných spotrebiteľovi ukázala ako nezaplatená.
Správcovské spoločnosti si nechceli a vo väčšine prípadov ani nemohli z finančných dôvodov pripisovať časť prijatých, ale nevyplatených zdrojov, ktoré neboli zúčtované meracími zariadeniami alebo vypočítané na základe noriem spotreby na svoj účet.
Tak sa zrodili bežné domáce potreby ( ODN ) - riadok v platobných účtoch, ktorý bol určený na kompenzáciu rozdielu medzi údajmi meracích zariadenízásobovanie zdrojmiorganizácie a komunálne služby skutočne spotrebované vlastníkmi, zúčtované podľa jednotlivých meracích zariadení alebo vypočítané na základe noriem spotreby.

Regulačný rámec pre spoplatňovanie ODN

Regulačný rámec, na základe ktorého sa v súčasnosti počíta platba ODN zahŕňa:

Prax zvýraznenia ako samostatného riadku v účtoch za energie ODN ukázali, že táto forma prezentácie informácií spôsobuje množstvo sťažností vlastníkov, ktorí buď nepoznajú alebo nerozumejú mechanizmu výpočtu. Z tohto dôvodu sa práca správcovských spoločností zmenila na byrokratický mechanizmus na zostavovanie odpovedí na nespočetné množstvo sťažností spotrebiteľov a poskytovanie prepisov výpočtov.
Berúc do úvahy, že dodatočné informácie vedú len k zvýšeniu sociálneho napätia a odmietnutiu významnej časti vlastníkov platiť z ich pohľadu nepochopiteľné alebo „nespravodlivé“ výdavky na údržbu spoločného domu, Štátna duma dňa 29. mája 2015 prijala Ruská federácia zákon č. ODN z potvrdení o platbe zo dňa 07.01.2016.
Termín nadobudnutia účinnosti zákona bol však dekrétom prezidenta Ruskej federácie odložený na 1.1.2017 z dôvodu pomalosti vládnych agentúr, verejných služieb,zásobovanie zdrojmiorganizácie na jeho realizáciu v plánovanom časovom rámci.

Čo je zahrnuté v potrebách spoločného domu ( ODN)

Väčšina majiteľov verí, že bežné potreby domu zahŕňajú výdavky na:

Osvetlenie vchodu a priľahlého územia;
Náklady na upratovanie;
Výdavky na vykurovanie vchodov a technických miestností.

Takže keď v rade ODN vidia, že tento mesiac sa spotrebovalo 3-4 krát viac studenej vody ako v predchádzajúcom, pýtajú sa sami seba: kam sa podela?
Okrem uvedených nákladov na energiu pre ODN zahŕňajú aj:

Pre napájanie:

Prevádzka výťahov;
Čerpadlá na zásobovanie vodou;
Alarmy a interkomy;
Núdzové osvetlenie pivníc a podkrovný priestor;
Technologické straty vo vnútri MKD spojené s vlastnosťami elektrického zariadenia v ňom inštalovaného.

Pre zásobovanie vodou:


Okrem uvedených nákladov na zdroje je zakázané zahrnúť ďalšie položky platieb.
To platí aj pre platby za spotrebované zdroje podnikmi alebo súkromnými spoločnosťami so sídlom v MKD.
To isté by malo platiť pre mnohých poskytovateľov služieb, ktorí priestory využívajú. MKD na umiestnenie telekomunikačných zariadení. Pri umiestnení prijímacej antény na strechu domu môžu jej služby využívať viacerí obyvatelia, avšak náklady na elektrickú energiu na údržbu tohto telekomunikačného zariadenia sa pripisujú ODN - je zakázané. Poskytovateľ, ktorého zariadenie sa nachádza v dome, musí platiť účty za používanie elektriny.

Potreby domácnosti v roku 2017

Napriek tomu, že vo faktúrach už nebude „nezrozumiteľný“ a otravný riadok ODN - Platenie za ne nezmizne. Len všetky platby za spotrebované na verejné účely na údržbu systémov zásobovania elektrickou energiou, kúrenia, kanalizácie, hygienického poriadku v MKD (bytové domy) budú rovnomerne rozdelené a pripočítané k platbe za spotrebované energie v pomere k podielu vlastníka na spoločnej nehnuteľnosti.
Zmení sa spôsob výpočtu spoločných potrieb domu.
Odteraz platby nemôžu prekročiť normy vypočítané pre každú z kategóriíobytný domv závislosti od doby ich uvedenia do prevádzky, počtu podlaží, rozlohy lokality, stavu inžinierske siete a množstvo ďalších faktorov. Tieto štandardy schvaľujú rozhodnutia obecných úradov v regiónoch a sú určené na vyrovnávanie rozdielov medzi poplatkami za rovnaké množstvo dodaných zdrojov od rôznych správcovských spoločností resp. HOA.

Výhody vylúčenia riadkov ODN

Využite výhody zahrnutia poplatku za službu ODN iba CC budú môcť platiť účty. Odteraz je pôda pre konsolidovaný prejav nespokojnosti na valných zhromaždeniach „vyklepaná“ spod nôh vlastníkov bytových priestorov. Na zistenie toho, čo potrebuje spoločný dom a v akej výške platí ten či onen vlastník nehnuteľnosti, bude potrebné vykonať úplné vyrovnanie účtov aspoň dvoch vlastníkov. Toto je ošemetná záležitosť. Hovorte o tom, čo je na programe valného zhromaždenia vlastníkov MKD bude naďalej vyvolávať otázky o nadhodnotení poplatkov za ODN už nie je potrebné.
Linka taká nebude. Následne bude musieť každý individuálne vysloviť nesúhlas s výškou taríf a žiadať o reakciu Trestný zákon resp. HOA - sám.

Musím platiť za ODN

Otázka o potrebe platiť ODN sa automaticky zastaví byť relevantné od 1. januára 2017, keďže už takýto samostatný riadok vo faktúrach nebude.
Neplatenie účtov za spotrebované energie z dôvodu nesúhlasu vlastníka s výškou úhrady za ODN , ktoré sú zahrnuté v jeho individuálnom účte - znamená uplatnenie pokút až po obmedzenie využívania akéhokoľvek komunálneho zdroja: elektriny, vody. Odvolajte sa proti akcii odpojenia energetický zdroj možné len na súde. Vo všeobecnosti súdy nariadiazásobovanie energiouorganizácie zastaviť akcie na obmedzenie dodávok energetický zdroj z dôvodu porušenia pravidiel hygienického stavu obytných priestorov a porušovania práv občanov žijúcich v obytných priestoroch (malé deti).
To však neodstraňuje povinnosť splatiť existujúci dlh.
Aký je zákon, taký je zákon. Takže – nech sa páči – zaplaťte ODN - potrebné. Otázka je koľko? Ale to je povolené v každom konkrétnom prípade a opäť iba na súde.

Dnes je pre správcovské spoločnosti čoraz menej výhodné zaobísť sa bez bežného domového meracieho zariadenia (ODPU). V súlade s nariadením vlády Ruskej federácie zo dňa 16.04.2013 č. 344 vo vzťahu k objektom, kde ešte nie sú nainštalované všeobecné domové merače, už začínajú fungovať násobiace koeficienty k normám. A do roku 2017 sa tento pomer zvýši na 1,6-násobok.

V tomto článku vám povieme, kto by mal platiť za bežné domové meracie zariadenia a ako zorganizovať inštaláciu bežného domového merača v bytovom dome.

Prečo potrebujete bežný domový merač

Bežné domové meracie zariadenie umožňuje kontrolovať skutočnú spotrebu zdroja v dome a zaznamenávať skutočné objemy dodaného zdroja - vody, elektriny, plynu a tepla. Preto je LPDU v prvom rade zriadený preto, aby nepreplácal množstvo strát na chrbticových sieťach dodávateľa.

Náklady na energie tvoria 2 faktory: množstvo spotrebovaných zdrojov a schválené tarify. Tarify za bývanie a komunálne služby rastú každých šesť mesiacov a spotrebiteľ nemá možnosť ich rast ovplyvniť. Napriek tomu ovplyvňovaním druhého faktora - množstva spotrebovaného zdroja, má správcovská spoločnosť a majitelia bytov skutočnú príležitosť ušetriť náklady.

Inštalácia ODPU umožňuje:

• platiť za spotrebu zdroja dodatočne;
• rozlišovať straty za straty na chrbticových sieťach medzi RSO a vlastníkmi;
• opraviť stratu zdrojov.

Prítomnosť HLR je teda jediný spôsob, ako určiť skutočnú spotrebu zdrojov v dome.

Potrebujem spoločný domový merač, ak majú byty individuálne meracie zariadenia

Ak sú v bytoch inštalované individuálne meracie zariadenia (IPU), majitelia platia za to, čo skutočne spotrebovali. Okrem individuálnej spotreby je však v dokladoch o platbe za komunálne zdroje aj všeobecný výdavok domu (ODN).

V ideálnom prípade by kategória výdavkov spoločného domu mala zahŕňať spotrebu zdrojov na obsluhu spoločných priestorov domu. V praxi však táto kategória zahŕňa celý zdroj, ktorý jednotlivé meracie zariadenia nezohľadnili - vrátane všetkých druhov únikov. Výsledkom je, že objem zdroja odpísaného v stĺpci ODN môže narásť do anomálnych veľkostí 30 % individuálnej spotreby a viac. Zatiaľ čo "normálne" sa považuje za ODN, nepresahujúce 1,5-2%.

Pri absencii spoločného domového merača nie je možné určiť, kde sú netesnosti. Môžu byť v systéme samotného domu aj v sieťach od organizácie zdrojov až po dom.

Prítomnosť všeobecného účtovníctva domu umožňuje platiť iba za zdroj, ktorý bol skutočne dodaný do domu.

Samotná prítomnosť bežného domového merača vás nezachráni pred nadhodnoteným ODN - stále existujú netesnosti vo vnútri samotného domu a asi tucet ďalších dôvodov, ktoré ovplyvňujú rast tejto výdavkovej položky.

Inštalácia bežného domového merača je však prvým krokom k zníženiu nákladov.

V ktorých domoch je potrebné inštalovať bežné domové meracie zariadenie

Inštalácia bežných domových meračov závisí od stupňa zlepšenia domu. Spoločné domové merače vody, elektriny, plynu a tepla musia byť v domoch napojené na elektrické siete centralizované napájanie, ako aj do systémov:

• diaľkové vykurovanie;
• centralizované zásobovanie vodou;
• centralizované zásobovanie plynom;
• iné systémy centralizovaného zásobovania energetickými zdrojmi.

Zároveň sa tieto požiadavky nevzťahujú na chátrajúce, núdzové zariadenia a na zariadenia, v ktorých:

• spotreba elektrickej energie je menšia ako 5 kWh;
• maximálny objem spotreby tepelnej energie je menší ako dve desatiny Gcal/h;
• maximálna spotreba zemný plyn je menej ako 2 m³/h.

Kto platí inštaláciu komunálnych meracích zariadení

V súlade s federálnym zákonom „o úspore energie“ náklady na inštaláciu ODPU plne znášajú majitelia obytnej budovy.

Vlastníci priestorov sú povinní uhradiť náklady na inštaláciu spoločného domového meracieho zariadenia na základe faktúr, s výnimkou prípadov, keď tieto náklady boli zahrnuté v platbe za údržbu a opravy bytových priestorov a (alebo) v rámci povinných platieb a (alebo) príspevkov súvisiacich s úhradou výdavkov na údržbu, bežné a väčšie opravy spoločného majetku. RF GD zo dňa 13. augusta 2006 č. 491, s. 38(1)

Pri inštalácii bežných domových meracích zariadení je každému vlastníkovi predložená faktúra na zaplatenie, v ktorej je okrem všeobecných informácií o nákladoch na ODPU aj informácia o tom, koľko musí konkrétny vlastník zaplatiť.

Výdavky každého vlastníka sa určujú formou podielu v pomere k podielu na spoločnom vlastníctve spoločnej nehnuteľnosti. Na výpočet tohto podielu sa celková plocha priestorov vydelí celkovou plochou domu a vynásobí sa plochou spoločného majetku.

Napríklad, ak je plocha priestorov 100 m², plocha domu je 9 000 m² a spoločný majetok je 1 500 m², potom podiel vlastníka bude: 100 / 9000 x 1500 = 16,67 m².

Je potrebné uskutočniť valné zhromaždenie vlastníkov

Z „Pravidiel údržby spoločného majetku v bytovom dome“ vyplýva, že ODPU sú spoločným majetkom. Najmä takéto merače sú súčasťou vnútropodnikového zariadenia inžinierske systémy. Preto je pre inštaláciu ODPU potrebné rozhodnutie valného zhromaždenia vlastníkov priestorov. Správcovská spoločnosť musí vlastníkov informovať o potrebe konania takéhoto zhromaždenia.

Napriek tomu, že úloha správcovskej spoločnosti je na valnom zhromaždení obmedzená len na oboznamovaciu činnosť, v prípade neupozornenia vlastníkov na potrebu inštalácie meracích zariadení hrozí správcovskej spoločnosti pokuta.

Podľa odseku 5 § 9.16 zákona o správnych deliktoch, ak sa organizácie zodpovedné za údržbu MKD vyhýbajú vypracovaniu a oznamovaniu informácií o opatreniach zameraných na úsporu energie vlastníkom bytov, orgán dozoru vo vzťahu k Trestnému zákonu, § 3 ods. HOA pošle príkaz na uloženie administratívnej zodpovednosti vo forme pokuty:

• pre úradníka vo výške 5 000 až 10 000 rubľov;
• pre právnickú osobu - od 20 000 do 30 000 rubľov.

Ako majitelia platia za montáž bežných domových meračov

Platba za inštaláciu ODPU sa uskutočňuje jedným z nasledujúcich spôsobov:

1. Jednorazový 100% vklad finančných prostriedkov pred alebo po inštalácii meradla.
2. Využite právo na splátky po dobu 5 rokov. V tomto prípade sa podiel vlastníka na úhrade za spoločné domové meracie zariadenie účtuje vo vyúčtovaní energií v rovnakých splátkach počas 5 rokov. Zároveň sa okrem nákladov na zariadenie platí dodatočný úrok za splátkový plán vo výške sadzby refinancovania Centrálnej banky Ruskej federácie.
3. Využite prostriedky poskytovateľa verejnoprospešných služieb pridelené na opatrenia na úsporu energie a energetickú efektívnosť.

Finančné prostriedky vyčlenené na opatrenia na úsporu energie

V súlade s nariadením vlády Ruskej federácie č. 354 zo dňa 05.06.2011 „O poskytovaní služieb vlastníkom a užívateľom priestorov v bytových domoch a obytných domoch“ musí poskytovateľ inžinierskych služieb usmerniť rozdiel medzi štandard a množstvo, berúc do úvahy multiplikačný faktor, na opatrenia na úsporu energie.

Nakoľko rozdiel medzi normou a sumou s prihliadnutím na multiplikačný faktor je možné použiť len na opatrenia na úsporu energie, majú takéto prostriedky účelovo čerpaný charakter a podľa účtovných pravidiel je potrebné zabezpečiť ich oddelené účtovanie a skladovanie z iných príjmov.

Zvážte príklad. Povedzme, že objem vody podľa normy na osobu a mesiac je 7 m³. Multiplikačný faktor v roku 2016 je 1,4. Vo výške 14,63 rubľov. na 1 m³ dostaneme nasledovné: 7 x 1,4 x 14,63 = 143,37 rubľov.

V tomto prípade by suma bez noriem bola nasledovná: 7 x 14,63 \u003d 102,41 rubľov.

Rozdiel medzi normou a množstvom, berúc do úvahy násobiaci koeficient pre vodu, je teda: 143,37 - 102,41 \u003d 39,96 rubľov. Práve túto sumu by mal dodávateľ smerovať na opatrenia na úsporu energie.

Inštalácia bežného domového meracieho zariadenia sa považuje za opatrenie na úsporu energie, preto ak sa majitelia MKD rozhodnú pre inštaláciu meracieho zariadenia a dochádza k cielenej úspore na účte poskytovateľa inžinierskych sietí, treba ich nasmerovať na úhradu inštaláciu ODPU.

Ak majitelia odmietnu zaplatiť za inštaláciu

V prípade, že vlastníci odmietnu zaplatiť za inštaláciu ODPU, takéto zariadenia budú násilne inštalované organizáciou dodávajúcou zdroje.

V súlade s odsekom 12 článku 13 federálneho zákona „o úspore energie“ sú vlastníci povinní poskytnúť zamestnancom RSO prístup na miesta inštalácie meračov a zaplatiť náklady na inštaláciu meracích zariadení. V prípade odmietnutia uhradiť organizácii dodávajúcej zdroje náklady na inštaláciu, vlastníci budú musieť dodatočne zaplatiť náklady spojené s vymáhaním.

Prečo sa inštalačné práce nevykonávajú na úkor bežných prostriedkov na opravy

Údržba je včasná plánovaná preventívna údržba inžinierskych sietí, hlavný spôsob odstránenia porúch a drobných poškodení. cieľ aktuálna oprava je chrániť majetok pred predčasným opotrebovaním.

V súlade s " Metodická príručka na údržbu a opravy bytového fondu“ (MDK 2–04.2004), náklady na bežné opravy budovy by mali byť minimálne 0,4–0,55 % z jej reprodukčných nákladov. Zneužitie bežných prostriedkov na opravy porušuje harmonogram preventívnej údržby, ktorej systematické zlyhávanie môže viesť k mimoriadnej, náhlej poruche čerpacie zariadenie, kolaps komunálnych zariadení, ako aj narušenie prevádzkyschopnosti stavebných prvkov a meracích jednotiek energií.

Je povolené vykonávať práce na inštalácii ODPU na úkor bežných opráv, ak je nehnuteľnosť vo vyhovujúcom stave. Fyzická amortizácia bytového fondu je však spravidla 70–80 % a vyžaduje si rekonštrukciu.

Dodržiavanie harmonogramu plánovanej údržby je hlavnou podmienkou environmentálnej a technickej bezpečnosti obyvateľov bývajúcich v dome. Preto v praxi dochádza k platbe za inštaláciu bežných domových meracích zariadení buď na náklady vlastníkov, alebo zo samostatných cielených úspor na úsporu energie v domácnosti.

ODPU – prvý krok k automatizovanému zberu dôkazov

Inštalácia bežných domových meračov je dôležitým krokom k úspore energie a je povinná od roku 2013 pre tie domy, ktorých stav inštaláciu umožňuje.

Povinnosť inštalovať ODPU je určená vlastníkom priestorov v bytovom dome. Zároveň medzi úlohy správcovskej spoločnosti patrí informovanie vlastníkov o potrebe takejto inštalácie a monitorovanie implementácie vo všetkých fázach.

Prítomnosť bežných domových meračov dáva správcovskej spoločnosti možnosť nielen znížiť ODN vo svojom dome, ale aj nasadiť plnohodnotné automatizovaný systém čítania. K dnešnému dňu sa takéto systémy už rozšírili v bytových domoch vďaka schopnosti rýchlo spracovať údaje, ušetriť na personálu a zvýšiť výber platieb.

Pozrite si systém automatických odpočtov "Strizh"

V pokračovaní článku.